Krav kan virke mot sin hensikt

Dagens saksbehandling av søknader i byggesaker er manuell og omfatter minutiøs gjennomgang av store mengder tegninger og dokumenter. Dette arbeidet er tidkrevende og begrensningen i kommunenes saksbehandling er antallet saksbehandlere. Av den grunn er det ofte vanskelig å rekke målsetninger om rask behandlingstid.

Lang saksbehandlingstid er en stor belastning for prosjekter. Det utsetter prosjekter for risiko for avslag i lang tid inne i prosjektets fremdrift hvilket kan gi utslag i fordyrende forsinkelser og omprosjekteringer.

Når det samtidig defineres nye krav, som er ment i beste mening, for å øke kvaliteten på det ferdige resultatet, belastes søknadsprosessene ytterligere for både byggherre og myndigheter.

Det er kommet nye tekniske forskrifter, som skjerper kravene til energieffektivitet vesentlig og det kommer krav til tredjeparts kontroll. Begge deler vil bety mer arbeid for de prosjekterende, flere utgifter for byggherren og mer jobb for myndighetene.

Det er ikke noe galt i å stille krav til kvaliteten på bygg for å gi tillatelse til bygging. Men kravene er så omfattende at de kan påvirke prosjektenes lønnsomhet. Det er for eksempel en risiko at for mange krav til dokumentasjon medfører at kontroller utføres ”overfladisk” for at det ikke skal ta opp for stor del av honorar og margin. I slike tilfeller kan kravene arbeide mot sin hensikt.

Digitalisering av saksbehandling

Det jobbes i dag med å utvikle fremtidens søknadsprosess. Den vil kombinere fokus på krav og effektivitet. Både for den prosjekterendes dokumentasjon og søknadsprosess samt myndighetenes saksbehandling.

Fremtidens løsning er basert på åpenBIM. Størstedelen av saksbehandlingen skal utføres av digitale modellsjekkere. Sjekk av geometri i forhold til regulering, arealutnyttelse, rømningsveier, universell utforming, dagslysforhold, siktelinje etc. kan automatiseres og utføres med større presisjon på en brøkdel av tiden.

Det gir saksbehandleren mer tid til behandle spesielle forhold og avvik som kan være vanskelige å kvantifisere i modell. Det vil øke servicenivået og samtidig forkorte behandlingstiden.

Med entydige databeregnelige regler for de fleste forhold i saksbehandlingen er det også mulig for den ansvarlige søker selv å sjekke om søknadsmaterialet er i samsvar med gjeldende krav.

Den prosjekterende kan bruke samme regler for modellsjekk som kommunen bruker. Det vil redusere usikkerheten i prosjektene, da avvik vil fanges opp før det søkes.

(Kilde: Steen Sunesen, buildingSMART Norge)

Kommentarer