Offentlig sektor har ofte blitt betraktet som et statisk rammeverk for innovasjon i privat sektor. I den senere tid er det en økende erkjennelse av at innovasjon like gjerne finner sted innenfor offentlig sektor. For å opprettholde et høyt nivå på offentlige tjenester i møtet med demografiske endringer og press på offentlige velferdstjenester blir innovasjon avgjørende.

I denne rapporten presenteres og diskuteres resultatene fra en nordisk pilotundersøkelse om innovasjon i offentlig sektor. Rapporten er basert på en survey gjennomført for å teste et spørreskjema utviklet for å kunne måle innovasjon i offentlig sektor. Til sammen 915 offentlige enheter i Norden besvarte undersøkelsen.

Resultatene viser at mellom 80-90 prosent av de som svarte oppgir at de har hatt innovasjon i løpet av de siste to årene. De aller fleste oppgir imidlertid at innovasjonene kun er nye for organisasjonen. Under en tredjedel oppgir at de er den første som har gjennomført innovasjonen. Det er mindre forskjeller mellom type innovasjoner gjennomført, men blant produktinnovasjonene er tjenesteinnovasjoner ikke overraskende mest utbredt.

Innovasjoner oppgis primært å bli utviklet internt i organisasjonene, men samtidig oppgir de fleste med innovasjon at de samarbeider med andre om denne. De vanligste samarbeidspartnerne er leverandørbedrifter og innbyggere som sluttbrukere av offentlige tjenester. Knapphet på tid og finansiering samt manglende incentiver oppgis som de mest sentrale innovasjonshindrene. Risiko for å feile tillegges liten vekt som innovasjonshinder. Effektivitet, kvalitet og brukertilfredshet oppgis som de viktigste formålene for innovasjon i offentlig sektor.

Resultatene og tendensene er relativt sammenhengende på tvers av de nordiske landene. Allikevel bør resultatene behandles med varsomhet, ettersom dette er en frivillig pilotundersøkelse med en relativt lav svarprosent, og hvor de som svarer er tilbøyelige til å være mer innovative og/ eller mer interesserte i dette temaet enn de som ikke har svart. Rapporten er en del av rapporteringen fra det nordiske MEPIN-prosjektet (Measure Public Innovation), som hadde som hovedformål å utvikle en bedre forståelse av hvordan man kan måle innovasjon i offentlig sektor.

NIFU-rapport 40/2011

(Kilde: NIFU - Nordisk institutt for studier av innovasjon, forskning og utdanning)

Kommentarer